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1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目南水北調(diào)東線一期江蘇境內(nèi)工程已由國家批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自中央投資、南水北調(diào)工程基金、銀行貸款和國家重大水利工程建設(shè)基金。項目法人為南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司，招標(biāo)人為南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本工程相關(guān)竣工財務(wù)決算編制服務(wù)項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目建設(shè)地點：江蘇省境內(nèi)。

2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：南水北調(diào)東線江蘇境內(nèi)工程是在江蘇省江水北調(diào)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，向北延伸，是南水北調(diào)東線工程的源頭和重要組成部分。工程從揚(yáng)州市江都三江營附近長江干流引水，利用京杭大運(yùn)河及與其平行的河道逐級提水北送，依次經(jīng)過揚(yáng)州、泰州、淮安、宿遷、徐州5市，并連通洪澤湖、駱馬湖、南四湖等調(diào)蓄湖泊，輸水干線總長404.00公里，其中主體調(diào)水工程批復(fù)概算投資約121.13億元。

2.3本合同項目招標(biāo)范圍：本次竣工財務(wù)決算編制服務(wù)項目主要為20個設(shè)計單元工程竣工財務(wù)編制工作，1個項目法人（30個設(shè)計單元工程）竣工財務(wù)決算匯編工作，共分三個標(biāo)段。

本合同標(biāo)段三內(nèi)容為：泗洪站工程、劉老澗二站工程、洪澤站工程、睢寧二站工程、淮安二站改造工程、邳州站工程、皂河一站改造工程、皂河二站工程8個設(shè)計單元工程的竣工財務(wù)決算編制工作。

2.4服務(wù)期：從合同簽訂之日起至上級主管部門批復(fù)完成后止。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)資格條件

（1）投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國注冊的獨立法人單位或合伙企業(yè)（或其分支機(jī)構(gòu)）。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則為對聯(lián)合體各方的要求。

（2）投標(biāo)人應(yīng)具有會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則為對會計師事務(wù)所的要求。

（3）業(yè)績要求：近10年來（2012年1月1日起，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項合同對應(yīng)工程投資額1億元及以上的水利工程造價審計或竣（完）工決算編制（審計）或資產(chǎn)清查專項業(yè)績。（須附合同和工程初步設(shè)計批復(fù)（含概算）文件，否則不予認(rèn)可；該業(yè)績可由投標(biāo)人獨立承擔(dān)或作為聯(lián)合體成員之一承擔(dān)，如為聯(lián)合體投標(biāo)則該業(yè)績?yōu)閷款^人的要求；如投標(biāo)人為合伙企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)則提供的業(yè)績合同須為該分支機(jī)構(gòu)簽訂。）

（4）項目負(fù)責(zé)人要求：擬任項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊會計師證書，提供距今近三個月（2021年12月至2022年2月）的社保證明。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則項目負(fù)責(zé)人由牽頭人擬派。

（5）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：擬任項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有國家一級造價工程師或水利工程造價工程師（中國水利工程協(xié)會頒發(fā)），提供距今近三個月（2021年12月至2022年2月）的社保證明。

（6）其他要求：被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。以信用中國、信用江蘇網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則為對聯(lián)合體各方的要求。

3.2本項目允許聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體組成僅限于“會計師事務(wù)所+造價咨詢單位”，由會計師事務(wù)所牽頭，并且簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。

3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2022年2月26日9時00分至2022年3月4日17時00分（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：

4.1.1到江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—交易分類—水利工程—投標(biāo)人—相關(guān)下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺相關(guān)下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—交易分類—水利工程—投標(biāo)人—信用信息平臺）建立、更新企業(yè)信息庫（有關(guān)證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；

4.1.2登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—交易分類—水利工程—投標(biāo)人），按照交易平臺要求完成本項目有關(guān)投標(biāo)信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。

4.2購買招標(biāo)文件

4.2.1完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)通過江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—交易分類—水利工程—投標(biāo)人）支付方式并按交易平臺的規(guī)定購買招標(biāo)文件。

4.2.2招標(biāo)文件售價人民幣500元，售后不退。

4.3獲取招標(biāo)文件

成功購買招標(biāo)文件后，投標(biāo)人使用單位數(shù)字證書登錄上述交易平臺下載獲取招標(biāo)文件及其附件。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2022年3月18日11時00分。本項目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式，逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標(biāo)模式及遞交方式

不見面開標(biāo)，電子投標(biāo)文件通過交易平臺遞交。(具體規(guī)定詳見投標(biāo)人須知前附表10.4條)

6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會。

7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評標(biāo)方法：綜合評估法

7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見招標(biāo)文件“第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）”

7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法：評標(biāo)基準(zhǔn)價為最高投標(biāo)限價

最高投標(biāo)限價：人民幣113.45萬元

7.4分值構(gòu)成：

A：資信業(yè)績：商務(wù)：3分；單位業(yè)績：17分；項目負(fù)責(zé)人：8分

B：服務(wù)實施方案部分：42分

C：投標(biāo)報價：20分

D：其他部分：10分

7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)

序號	評分因素	分值	評分標(biāo)準(zhǔn)
一	商務(wù)部分	3
1	企業(yè)實力	3	（1）投標(biāo)人注冊資本在500萬元（含）到1000萬元（不含）的得0.5分，注冊資本在1000萬元及以上的得1分，其余情況不得分。提供營業(yè)執(zhí)照，否則不得分。 （2）投標(biāo)人近三年（2018、2019、2020）平均營業(yè)額收入在0.5億元（含）到1億元（不含）的得1分，在1億元（含）及以上的得2分，其余情況不得分。提供近三年財務(wù)審計報告，否則不得分。 若為聯(lián)合體投標(biāo)，上述賦分項中聯(lián)合體中任一方滿足賦分要求的即可。
二	單位業(yè)績	17
2	企業(yè)業(yè)績	17	對投標(biāo)人近10年來（2012年1月1日起，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）承擔(dān)過的類似項目業(yè)績進(jìn)行評審。（類似項目指：工程造價審計或竣（完）工決算編制（審計）或資產(chǎn)清查專項，下同） 類似項目業(yè)績中單項合同對應(yīng)工程投資額5億元及以上的每個得3分，最多得15分； 類似項目業(yè)績中單項合同對應(yīng)工程投資額2億元（含）～5億元（不含）的每個得2分，最多得8分； 類似項目業(yè)績中單項合同對應(yīng)工程投資額1億元（含）～2億元的（不含）的每個得1分，最多得4分； 上述類似項目業(yè)績得分可累計計分，但總分最高為15分。 上述各項類似項目業(yè)績中屬于跨流域調(diào)水工程的，每有一項加1分，最高加2分。 本項最高得17分。 提供合同和工程初步設(shè)計批復(fù)（含概算）文件，否則不得分。若為聯(lián)合體投標(biāo)，上述賦分項中聯(lián)合體中任一方滿足賦分要求的即可。如投標(biāo)人為合伙企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)則提供的業(yè)績合同須為該分支機(jī)構(gòu)簽訂。
三	項目負(fù)責(zé)人	8
1	項目負(fù)責(zé)人資歷	8	（1）具有高級會計職稱的得2分，中級會計職稱的得1分，本項最多得2分。提供職稱證書，否則不得分。 （2）近10年來（2012年1月1日起，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）作為項目負(fù)責(zé)人參與過單項合同對應(yīng)工程投資額1億元及以上類似項目的每個得1分，最高得4分；在此基礎(chǔ)上若類似業(yè)績屬于跨流域調(diào)水工程，每有一項加1分，最多加2分。本項最高得6分。 提供合同和工程初步設(shè)計批復(fù)（含概算）文件，如上述材料不能反映其擔(dān)任職位的，則需提供加蓋業(yè)主公章的證明材料否則不得分。
四	服務(wù)實施方案	42
1	編制工作方案	25	（1）針對標(biāo)段內(nèi)各設(shè)計單元工程完工財務(wù)決算、財務(wù)核算情況，工作方案分工合理，責(zé)任明確，切實可行，好得8～6分，較好得6～4分，一般得4～2分； （2）針對標(biāo)段內(nèi)各設(shè)計單元工程完工財務(wù)決算階段資產(chǎn)情況，工作方案流程清晰、措施應(yīng)對性強(qiáng)，便于重新核定竣工財務(wù)決算資產(chǎn)類別、價值，好得7～5分，較好得5～3分，一般得3～1分； （3）工作方案內(nèi)容全面，進(jìn)度安排合理，在合規(guī)前提下有效推動工作，2022年10月底前保質(zhì)保量完成段內(nèi)設(shè)計單元工程竣工財務(wù)決算編制，好得10～8分，較好得8～5分，一般得5～3分。
2	編制工作進(jìn)度保證體系	5	針對各設(shè)計單元工程進(jìn)度保證體系是否合理，保證措施是否得力酌情賦分，好為5～4分，較好為4～3分，一般為3～1分。
3	編制工作質(zhì)量保障體系	5	根據(jù)各投標(biāo)人竣工決算編制服務(wù)工作的質(zhì)量保障體系及措施是否符合項目實際情況、是否科學(xué)合理可行酌情賦分，好為5～4分，較好為4～3分，一般為3～1分。
4	編制工作安全保證體系及措施	2	針對投標(biāo)人擬定的安全保證體系（含疫情防控措施）是否健全，保障措施是否合理可行酌情賦分，好為2～1.5分，較好為1.5～1分，一般為1～0.5分。
5	服務(wù)承諾及合理化建議	5	針對投標(biāo)人的服務(wù)承諾及內(nèi)容是否與本項目相適應(yīng)，針對本項目重點、難點的合理化建議是否科學(xué)合理可行酌情賦分，好為5～4分，較好為4～3分，一般為3～1分。
五	投標(biāo)報價	20
1	報價得分	20	本次招標(biāo)設(shè)最高投標(biāo)限價，超過最高投標(biāo)限價的作否決投標(biāo)處理。 投標(biāo)報價與最高投標(biāo)限價相同時得15分，每下浮1個百分點加1分，最多加5分，本項最高得20分。不足1%按內(nèi)插法計算，結(jié)果保留兩位小數(shù)。
六	其他部分	10
1	技術(shù)負(fù)責(zé)人	4	（1）具有高級職稱（工程類或經(jīng)濟(jì)類）的得1分，中級職稱（工程類或經(jīng)濟(jì)類）的得0.5分，本項最多得1分。提供職稱證書，否則不得分。 （2）近10年來（2012年1月1日起，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）作為項目負(fù)責(zé)人（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）參與過單項合同對應(yīng)工程投資額1億元及以上類似項目的每個得1分，最多得2分；在此基礎(chǔ)上若類似業(yè)績屬于跨流域調(diào)水工程，每有一項加0.5分，最多加1分。本項最高得3分。 提供合同和工程初設(shè)批復(fù)（含概算）文件，如上述材料不能反映其擔(dān)任職位的，則需提供加蓋業(yè)主公章的證明材料，否則不得分。
2	項目團(tuán)隊人員（不含項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人）	6	具有3名注冊會計師的得3分，不足3名不得分，具有2名中級及以上職稱會計師的得0.5分，不足2名不得分，具有1名二級或以上造價工程師的得0.5分，沒有不得分。在此基礎(chǔ)上每增加1名注冊會計師加1分，每增加一名中級及以上職稱會計師加0.5分，本項最高得6分。 提供注冊證書和職稱證書，否則不得分。

 

7.6本工程竣工財務(wù)決算編制服務(wù)項目共分三個標(biāo)段，投標(biāo)人及項目負(fù)責(zé)人可以同時參加三個標(biāo)段的投標(biāo)，但一個投標(biāo)人只能中一個標(biāo)段。評標(biāo)順序為：按最高投標(biāo)限價由高到低的順序進(jìn)行評審。如投標(biāo)人多個標(biāo)段均排名第一，則按公布的最高投標(biāo)限價的大標(biāo)優(yōu)先的原則進(jìn)行推薦。已經(jīng)在大標(biāo)中被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，不再參加其后標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦。在中標(biāo)候選人公示期間，當(dāng)某個標(biāo)段出現(xiàn)對中標(biāo)候選人的質(zhì)疑、投訴時，不改變其余標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦順序。若被質(zhì)疑、投訴的標(biāo)段的中標(biāo)候選人被取消中標(biāo)資格時，已經(jīng)在其余標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，不再參加被質(zhì)疑、投訴的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人推薦。

8.其他內(nèi)容

8.1本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

8.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網(wǎng)—系統(tǒng)登錄—江蘇省“不見面”交易大廳)參與開標(biāo)。

8.3投標(biāo)人對開標(biāo)過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場由不見面開標(biāo)系統(tǒng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場通過系統(tǒng)做出答復(fù)。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得再對開標(biāo)過程提出異議。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇水利網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司網(wǎng)站上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司

地址：江蘇省南京市建鄴區(qū)牡丹江街69號

聯(lián)系人：章亞騏

聯(lián)系電話：025-82231071

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)云龍山路56 號大唐科技大廈A 座（高區(qū)）15層

郵政編碼：210019

聯(lián)系人：葉靜宜、傅博

電話：025-84795462

郵箱：yejingyi@jocite.com